Клинт Иствуд возвращается к истории одного из самых значительных и загадочных персонажей американской государственности — Джона Эдгара Гувера. Фильм исследует невероятную 50-летнюю карьеру человека, который фактически создал современное ФБР и превратил его в инструмент неограниченной власти, переживeight президентов и мировые войны.
Когда профессиональные футболисты объявляют забастовку, владелец команды решает пойти на отчаянный шаг — собрать новую команду из обычных рабочих, готовых сыграть за большие деньги. Во главе этой эклектичной группы встает Шейн Фалько, когда-то подававший надежды, но скомпрометировавший себя в прошлом.