Италия, конец 1970-х. Страна потрясена чередой дерзких убийств чиновников — мафия в лице «Коза Ностры» переходит в открытое наступление, демонстрируя полное пренебрежение к государственной власти. В этой атмосфере всеобщего страха и бездействия властей в Палермо назначают нового префекта — генерала Карло Делакьеза, человека безупречной репутации и железной воли.
